Le 11 septembre 2023, le Conseil de sécurité nationale, réuni par le président Luis Abinader, a décidé d'engager la construction du barrage Don Miguel, sur le haut bassin du río Masacre, dans la province de Dajabón. Le communiqué de la Présidence annonçait trente mois de travaux, un coût d'environ 2 700 millions de pesos et une licitation qui commencerait « de inmediato ». Trois ans plus tard, l'Institut national des ressources hydrauliques (INDRHI) décrit un dossier prêt. Le registre public des marchés de l'État n'en porte aucune trace.
Ce que l'INDRHI déclare
En août 2026, l'INDRHI a indiqué, selon Diario Libre, que le projet est entièrement étudié, doté d'un design de base et des permis nécessaires pour engager la contratation, et qu'il manque que l'équipe économique du gouvernement procède aux ajustements budgétaires garantissant les ressources. Le 6 septembre 2026, son directeur exécutif, Olmedo Caba, a précisé dans le même journal que la construction n'a été ni attribuée ni contractée.
Si la licitation avait commencé en septembre 2023 et les travaux duré les trente mois annoncés, le chantier se serait achevé en mars 2026.
Ce que dit le registre des marchés publics
La Direction générale des marchés publics (DGCP) publie ses données par une interface ouverte, sans inscription. L'unité d'achat de l'INDRHI y compte 8 006 procédures, publiées entre le 26 avril 2016 et le 17 septembre 2026. Aucune ne mentionne Don Miguel, ni dans son titre, ni dans sa description, ni dans aucun autre champ.
Le registre n'est pourtant pas muet sur les barrages. 118 procédures de l'INDRHI en nomment au moins un : Montegrande apparaît dans 47 d'entre elles, Joca dans 16, La Piña dans 15, Hatillo dans 14, Sabana Yegua dans 11, Valdesia dans 10. Pour La Piña, la plus ancienne remonte à juin 2019 et concerne déjà une unité de supervision du projet. Entretien, véhicules, surveillance, matériel : seize barrages y sont nommés. Don Miguel n'y figure pas, pas même pour ses études.
Un dossier, plusieurs chiffres
Les caractéristiques publiques de l'ouvrage ne concordent pas d'une déclaration à l'autre. En septembre 2023, la Présidence citait l'INDRHI : un barrage de 25 mètres de haut et 410 mètres de crête, à El Tamarindo, pour 13 millions de mètres cubes. Le même chiffre figurait en 2024 dans la présentation de l'avant-projet à la Banque centraméricaine d'intégration économique. En septembre 2023, l'ancien directeur régional de l'INDRHI évoquait auprès de Diario Libre une étude d'origine à 14 millions de mètres cubes, extensible à 16. Le 30 mai 2024, le directeur de l'INDRHI déclarait à Listín Diario un ouvrage de 30 millions de mètres cubes, pour 85 à 90 millions de dollars.
Le même dossier porte ainsi une capacité qui varie du simple à plus du double, et un coût annoncé en pesos en 2023 puis en dollars en 2024.
Ce que le budget 2027 dira
Le projet de budget 2027 a été approuvé en Conseil des ministres le 17 septembre 2026 et doit être remis au Congrès avant le 1er octobre. Son détail dira si l'ouvrage reçoit une ligne. Pour le budget 2024, Listín Diario avait relevé en décembre 2023 qu'aucune partida de l'INDRHI ne lui était consacrée.
Deux documents publics trancheront donc, et chacun pourra les lire : le détail du budget 2027, et le registre de la DGCP. Le relevé ci-dessous fixe la valeur de départ.
Cartouche de relevé
Variable suivie : procédures de marché public de l'INDRHI mentionnant le barrage Don Miguel. Valeur au jour de publication : 0 procédure sur 8 006 publiées par l'INDRHI entre le 26 avril 2016 et le 17 septembre 2026 ; 118 procédures nommant au moins un autre barrage. Périmètre et dénominateur : unité d'achat de l'INDRHI dans le système électronique des marchés publics, recherche sur le titre, la description et l'ensemble des champs de chaque procédure ; les autres unités d'achat de l'État ne sont pas couvertes. Source et date de relevé : Direction générale des marchés publics, interface de données ouvertes, relevée le 21 septembre 2026. Ce qui ferait bouger la valeur : la publication par l'INDRHI d'une procédure portant sur l'ouvrage, études, supervision ou construction, ou l'inscription de son financement au budget. Prochaine publication attendue : le détail du projet de budget 2027, remis au Congrès avant le 1er octobre 2026.