Le Conseil des ministres a approuvé le 17 septembre le projet de loi de budget général de l'État pour 2027. Le montant repris partout est celui des dépenses totales : 2 036 844,2 millions de pesos. Le communiqué de la Présidence en contient deux autres, cités dans la même phrase, dont la soustraction n'y figure pas.
Les recettes estimées s'élèvent à 1 510 574,5 millions de pesos, soit 15,7 % du produit intérieur brut. Le plafond de dépense est fixé à 1 837 856,0 millions, soit 19,2 % du PIB. La différence entre les deux est le déficit prévisionnel de l'exercice : 327 281,5 millions de pesos.
Ce que le communiqué donne, et ce qu'il ne calcule pas
Le ministre de l'Économie et des Finances, Magín Díaz, a évoqué un déficit qualifié de raisonnable. Le communiqué ne l'assortit d'aucun montant ni d'aucun pourcentage. Il fournit les deux termes de l'opération, jamais son résultat.
La presse dominicaine a fait le calcul dès le lendemain, et n'est pas arrivée au même endroit. Noticias SIN a publié le 18 septembre un déficit de 327 281,5 millions de pesos, présenté comme proche de 3 % du PIB. Revista Mercado a publié pour sa part un déficit de 3,4 % du PIB. Acento a relevé que ce déficit serait proportionnellement inférieur à celui de 2026, tout en étant supérieur en valeur absolue.
Trois reprises, un montant identique, deux pourcentages différents. L'écart entre 3 % et 3,4 % représente, sur un PIB de cet ordre, environ 38 000 millions de pesos.
Trois pour cent ou trois et demi : lequel
Le communiqué ne publie pas le PIB nominal attendu pour 2027. Il publie trois ratios, et chacun permet de le reconstituer.
Les recettes, 1 510 574,5 millions, représentent 15,7 % du PIB : le PIB implicite est de 9 621 000 millions. Le plafond de dépense, 1 837 856,0 millions, en représente 19,2 % : le PIB implicite est de 9 572 000 millions. Le montant total du budget, rapporté par les autorités à 21,2 % du PIB, donne 9 608 000 millions. Les trois valeurs tiennent dans une fourchette d'un demi pour cent, ce qui s'explique par l'arrondi au dixième des pourcentages publiés.
Sur ces trois bases, le déficit de 327 281,5 millions représente entre 3,40 % et 3,42 % du PIB. Le résultat est donc stable quel que soit le chemin emprunté : 3,4 %.
La valeur de 3 % s'obtient en arrondissant à l'unité. Celle de 3,5 s'obtient en soustrayant les deux pourcentages officiels l'un de l'autre, 19,2 moins 15,7, ce qui additionne les deux arrondis au lieu de les compenser. Aucune des deux n'est fausse dans son intention ; toutes deux s'éloignent du calcul direct.
Deux chiffres de dépense pour un même budget
Le montant annoncé en titre, 2 036 844,2 millions, et le plafond de dépense, 1 837 856,0 millions, ne coïncident pas. L'écart atteint 198 988,2 millions de pesos.
Rapporté au plafond de dépense, cela représente 10,8 %. Un lecteur qui retient le chiffre de titre surestime d'autant ce que l'État s'autorise à dépenser en 2027.
Le communiqué emploie les deux montants sans indiquer ce qui les sépare. Les deux notions sont distinctes dans la comptabilité budgétaire dominicaine, mais le document ne le précise pas, et nous ne le déduirons pas à sa place. La ventilation figurera dans le texte transmis au Congrès.
Deux croissances dans le même communiqué
Le communiqué cite deux taux de croissance à quelques lignes d'intervalle. Le ministre décrit une économie qui progresse de 4,5 %, en parlant de la situation en cours. Le cadre macroéconomique du projet de budget anticipe une croissance réelle de 4,75 % pour 2027.
Les deux mesurent des choses différentes : l'un constate une année en cours, l'autre projette l'année suivante. Le communiqué indique que les affectations du budget reposent sur ce cadre macroéconomique, donc sur la seconde valeur.
Ce que le dépôt au Congrès permettra de vérifier
Le projet doit être transmis au Congrès national avant le 1er octobre. Le détail ligne par ligne ne deviendra public qu'à ce moment.
Jusque-là, seuls les agrégats sont connus. Le communiqué nomme des engagements sans les chiffrer : 4 % du PIB pour l'éducation, poursuite du programme de logement Mi Vivienda, hôpitaux, unités de soins primaires, autoroutes, eau potable et assainissement, sécurité, moyens supplémentaires pour le pouvoir judiciaire. Trois ouvrages sont cités nommément : le monorail de Santiago, l'extension de la ligne 2 du métro de Saint-Domingue, et des projets d'assainissement dans des localités touristiques et côtières.
Le communiqué ne mentionne ni la subvention au secteur électrique, ni les affectations liées à l'eau, alors que le pays rationne ses barrages depuis le début du mois.
Une enveloppe ministérielle peut progresser globalement pendant qu'une ligne précise disparaît. C'est le détail qui permettra de le constater, et nous y reviendrons poste par poste.
Relevé RDLive
Variable suivie : déficit prévisionnel du projet de budget général de l'État 2027, soit la différence entre le plafond de dépense et les recettes estimées. Valeur au jour de publication : 327 281,5 millions de pesos dominicains, soit 3,4 % du PIB. Périmètre et dénominateur : plafond de dépense 1 837 856,0 millions moins recettes estimées 1 510 574,5 millions. PIB nominal non publié dans le communiqué ; reconstitué entre 9 572 000 et 9 621 000 millions de pesos à partir des trois ratios officiels (15,7 %, 19,2 % et 21,2 %). Source et date de relevé : Présidence de la République dominicaine, communiqué du soixantième Conseil des ministres, 17 septembre 2026. Relevé effectué le 20 septembre 2026. Ce qui ferait bouger la valeur : le dépôt du projet au Congrès national rend public le détail par poste ; toute modification parlementaire des recettes ou du plafond de dépense, comme toute révision du cadre macroéconomique, déplace l'écart entre les deux. Prochaine publication attendue : dépôt au Congrès national, avant le 1er octobre 2026.
Montants exprimés en millions de pesos dominicains.